СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта
	
1.	Общая информация	
1.1.	Регулирующий орган: 
Администрация муниципального образования Темрюкский район в лице управления жилищно-коммунального хозяйства, охраны окружающей среды, транспорта, связи и дорожного хозяйства.	
1.2.	Вид и наименование проекта нормативного правового акта:
Проект постановления администрации муниципального образования Темрюкский район «Об утверждении Порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах муниципального образования Темрюкский район»	
1.3.	Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта:
июль 2019 года.	
1.4.	Краткое описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование:
Проблема, на решение которой направлено предлагаемое проектом правовое регулирование, заключается в необходимости актуализации, систематизации и упорядочивания нормативных правовых актов администрации муниципального образования Темрюкский район, разработанных в пределах своей компетенции в рамках действующего краевого и федерального законодательства в области транспортного обслуживания населения для обеспечения возможности установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах муниципального образования Темрюкский район.
Проект разработан в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 220-ФЗ) и Законом Краснодарского края от 21 декабря 2018 года № 3931-КЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае» (далее - Закон Краснодарского края № 3931-КЗ).	
1.5.	Краткое описание целей предлагаемого правового регулирования:	
Цель проекта отвечает принципам правового регулирования, установленным законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, заключается в повышении эффективности урегулирования процедур установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах муниципального образования Темрюкский район путем актуализации, систематизации и упорядочивания нормативных правовых актов администрации муниципального образования Темрюкский район, разработанных в пределах своей компетенции в рамках действующего краевого и федерального законодательства.	
1.6.	Краткое описание содержания предлагаемого правового регулирования:
Предлагаемый проект постановления администрации муниципального образования Темрюкский район «Об утверждении Порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах муниципального образования Темрюкский район» определяет процедуры и условия установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах муниципального образования Темрюкский район.	
1.6.1	Степень регулирующего воздействия: 
Степень регулирующего воздействия данного проекта нормативного правового акта в соответствии с постановлением администрации муниципального образования Темрюкский район от 21 ноября 2017 года № 1833 «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования Темрюкский район, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, и Порядка проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования Темрюкский район, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» оценивается, как высокая, поскольку содержит положения, устанавливающие новые требования и обязанности для субъектов предпринимательской деятельности.
Обоснование степени регулирующего воздействия:
Постановление администрации муниципального образования Темрюкский район «Об утверждении Порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах муниципального образования Темрюкский район» определяет порядок осуществления администрацией муниципального образования Темрюкский район функций по установлению, изменению и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах муниципального образования Темрюкский район, который ранее в муниципальном образовании Темрюкский район не был установлен и не применялся.
Указанный порядок также регламентирует процедуры и сроки рассмотрения  заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или уполномоченных участников договора простого товарищества, предложивших установить или изменить муниципальный маршрут регулярных перевозок.	
1.7.	Контактная информация исполнителя в регулирующем органе:	
Ф.И.О.	Филиппова Ирина Васильевна	
Должность:	Начальник управления жилищно-коммунального хозяйства, охраны окружающей среды, транспорта, связи и дорожного хозяйства администрации муниципального образования Темрюкский район	
Тел: 8(86148)4-17-66; моб. тел. 8(918)47-28-812; адрес электронной почты: otdel_transporta@inbox.ru	
2.	Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование:
Федеральный закон № 220-ФЗ регулирует отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в том числе отношения, связанные с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, использованием для осуществления регулярных перевозок объектов транспортной инфраструктуры, а также с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона № 220-ФЗ  законодательство Российской Федерации в области организации регулярных перевозок состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других федеральных законов, регулирующих отношения по организации регулярных перевозок, и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Положения части 2 статьи 2 Федерального закона № 220-ФЗ устанавливают, что отношения по организации регулярных перевозок, не урегулированные нормативными правовыми актами, указанными в части 1 настоящей статьи Федерального закона № 220-ФЗ, регулируются законами и (или) иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона № 220-ФЗ отношения по организации регулярных перевозок, не урегулированные нормативными правовыми актами, указанными в частях 1 и 2 настоящей статьи Федерального закона № 220-ФЗ, регулируются муниципальными нормативными правовыми актами.
Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона № 220-ФЗ муниципальные маршруты регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах одного муниципального района, устанавливаются, изменяются, отменяются уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района, в границах которого находятся указанные поселения.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона № 220-ФЗ порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов) устанавливается законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя либо муниципальными нормативными правовыми актами с учетом положений настоящего Федерального закона № 220-ФЗ.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона Краснодарского края                № 3931-КЗ органы местного самоуправления принимают муниципальные нормативные правовые акты, регулирующие отношения, связанные с организацией регулярных перевозок и контролем за их осуществлением, не урегулированные федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.
Согласно части 2 статьи 6 Закона Краснодарского края № 3931-КЗ муниципальные маршруты регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах одного муниципального района, устанавливаются, изменяются, отменяются уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района, в границах которого находятся указанные поселения.
Частью 3 статьи 6 Закона Краснодарского края № 3931-КЗ определено, что порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов) устанавливается с учетом положений Федерального закона          № 220-ФЗ муниципальными нормативными правовыми актами.
При этом федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края нормы, определяющие порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах того или иного муниципального образования, не установлены.
Предлагаемый проект постановления администрации муниципального образования Темрюкский район «Об утверждении Порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах муниципального образования Темрюкский район» направлен на реализацию полномочий по регулированию отношений, не урегулированных федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края в части установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах муниципального образования Темрюкский район, а также определяет условия, сроки и последовательность действий при осуществлении указанных полномочий.	
2.1.	Формулировка проблемы:
Принятие порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах муниципального образования Темрюкский район, обусловлена необходимостью достижения наибольшей эффективности при исполнении администрацией муниципального образования Темрюкский район требований, предусмотренных Федеральным законом № 220-ФЗ, при организации регулярных перевозок, а также в целях установления единых требований к сведениям, предоставляемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, уполномоченными участниками договора простого товарищества для обращения в уполномоченный орган администрации муниципального образования Темрюкский район с заявлением об установлении или изменении муниципальных маршрутов.
В этой связи целесообразно обеспечение актуализации, систематизации и упорядочивания нормативных правовых актов администрации муниципального образования Темрюкский район, разработанных в пределах своей компетенции в рамках действующего краевого и федерального законодательства в области транспортного обслуживания населения, в целях удовлетворения потребностей населения Темрюкского района в пассажирских перевозках и обеспечения устойчивого функционирования транспортной отрасли.	
2.2.	Информация о возникновении, выявлении проблемы и мерах, принятых ранее для ее решения, достигнутых результатах и затраченных ресурсах:	
Возникновение проблемы обусловлено:
необходимостью принятия порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах муниципального образования Темрюкский район», а также в целях установления единых требований к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества при инициировании указанными лицами установление или изменение муниципального маршрута регулярных перевозок.
целесообразностью урегулирования отношений между администрацией муниципального образования Темрюкский район и заинтересованными хозяйствующими субъектами транспортной инфраструктуры в случае установления, изменения, отмены муниципального маршрута регулярных перевозок, которые не урегулированы положениями Федерального закона № 220-ФЗ и Закона Краснодарского края № 3931-КЗ.	
2.3.	Субъекты общественных отношений, заинтересованные в устранении проблемы, их количественная оценка: 
Потенциальной группой участников общественных отношений, интересы которых будут затронуты правовым регулированием, являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, осуществляющие, либо планирующие осуществлять регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных пригородных и муниципальных междугородных маршрутах регулярных перевозок в границах муниципального образования Темрюкский район, имеющих лицензию на осуществление пассажирских перевозок.
На сегодняшний день маршрутная сеть Темрюкского района состоит из 27 муниципальных маршрутов регулярных перевозок, из них 23 пригородного сообщения и 4 междугороднего сообщения, по которым осуществляют перевозку пассажиров 14 перевозчиков, из которых 2 юридических лица (ООО Компания «Туринвест+Сервис», ООО «Сигнал») и 12 индивидуальных предпринимателя (ИП Бородулькин А.И., ИП Васильев Н.Г., ИП Волкова Т.Н., ИП Даниелян С.Г., ИП Дмитренко В.В., ИП Долидзе З.Р., ИП Дуюнов В.В., ИП Занин Н.Н., ИП                   Момотов Н.В., ИП Оленич М.И., ИП Срмикян Г.А., ИП Хаустов А.Г.).
В потенциальную группу участников общественных отношений, интересы которых будут затронуты правовым регулированием, могут входить не только перевозчики, которые на сегодняшний день не осуществляют регулярные перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, но и перевозчики изъявившие желание их осуществлять, имея при этом лицензию на осуществление вида деятельности по перевозке пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства (коммерческие перевозки).	
2.4.	Характеристика негативных эффектов, возникающих в связи с наличием проблемы, их количественная оценка:	
Негативный эффект возникающий в связи с наличием проблемы выражается в отсутствии урегулирования вопросов, в отношении которых действующим законодательством предусмотрены отсылочные нормы, допускающие их регламентирование непосредственно нормативными правовыми актами органа местного самоуправления муниципального района.
Одним из таких вопросов, в том числе, является установление порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах муниципального образования Темрюкский район, в целях достижения наибольшей эффективности при исполнении администрацией муниципального образования Темрюкский район предусмотренных Федеральным законом № 220-ФЗ требований, предъявляемых к органам местного самоуправления при осуществлении функций по установлению, изменению, отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах муниципального образования.	
2.5.	Причины возникновения проблемы и факторы, поддерживающие её существование:
Целесообразность актуализации, систематизации и упорядочивания нормативных правовых актов администрации муниципального образования Темрюкский район, разработанных в пределах своей компетенции в рамках действующего краевого и федерального законодательства.	
2.6.	Причины невозможности решения проблемы участниками соответствующих отношений самостоятельно, без вмешательства государства:
Указанная проблема может быть решена только посредством вмешательства исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований, поскольку данный вопрос отнесен федеральным законодательством к их исключительной компетенции.	
2.7.	Опыт решения аналогичных проблем в других субъектах Российской Федерации, иностранных государствах:
В связи с фактическим отнесением рассматриваемого нормативного правового акта к императивной норме права, принятие нормативного правового акта, в соответствии с которым устанавливаются, изменяются, отменяются муниципальные маршруты регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах муниципального образования Темрюкский район, является прямой обязанностью администрации муниципального образования Темрюкский район.	
2.8.	Источники данных:
Информационно-правовая система «ГАРАНТ», «Консультант-Плюс».	
2.9.	Иная информация о проблеме:
Не установлена	
3.	Определение целей предлагаемого правового регулирования и индикаторов для оценки их достижения:	
3.1. Цели предлагаемого правового регулирования	3.2. Сроки достижения целей предлагаемого правового регулирования	3.3. Периодичность мониторинга достижения целей предлагаемого правового регулирования	
Цель 1 предлагаемого правового регулирования заключается в утверждении Порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах муниципального образования Темрюкский район	июль
2019 года	Отсутствует необходимость мониторинга достижения целей предлагаемого правового регулирования	
Цель 2 предлагаемого правового регулирования заключается в установлении, изменении, отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах муниципального образования Темрюкский район	на постоянной основе с учетом необходимости	Мониторинг не требуется	
3.4.	Действующие нормативные правовые акты, поручения, другие решения, из которых вытекает необходимость разработки предлагаемого правового регулирования в данной области, которые определяют необходимость постановки указанных целей:
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Федеральный закон от 29 декабря 2017 года № 480-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Закон Краснодарского края от 21 декабря 2018 года № 3931-КЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае»;
постановление администрации муниципального образования Темрюкский район от 27 декабря 2017 года № 2079 «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на муниципальных пригородных и муниципальных междугородных маршрутах регулярных перевозок в границах муниципального образования Темрюкский район».	
3.5. Цели предлагаемого правового регулирования	3.6. Индикаторы достижения целей предлагаемого правового регулирования	3.7. Единица измерения индикаторов	3.8. Целевые значения индикаторов по годам	
Цель 1 предлагаемого правового регулирования заключается в утверждении Порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах муниципального образования Темрюкский район	Нет 	Нет	Нет	
Цель 2 предлагаемого правового регулирования заключается в установлении, изменении, отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах муниципального образования Темрюкский района	Нет 	Нет 	Нет 	
3.9.	Методы расчета индикаторов достижения целей предлагаемого правового регулирования, источники информации для расчетов:
Отсутствуют.	
3.10.	Оценка затрат на проведение мониторинга достижения целей предлагаемого правового регулирования: 
Не требуется.	
4.	Качественная характеристика и оценка численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (их групп):	
4.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (краткое описание их качественных характеристик)	4.2. Количество участников группы	4.3. Источники данных	
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, осуществляющие (планирующие осуществлять) регулярные пассажирские перевозки на муниципальных пригородных и муниципальных междугородных маршрутах регулярного сообщения, имеющие соответствующую лицензию на осуществление пассажирских перевозок	Неограниченное	информация о перевозчиках, оказывающих услуги по перевозке пассажиров на муниципальных пригородных и муниципальных междугородных маршрутах в границах муниципального образования Темрюкский район	
5.	Изменение функций (полномочий, обязанностей, прав) муниципального образования Темрюкский район, а также порядка их реализации в связи с введением предлагаемого правового регулирования:	
5.1. Наименование функции (полномочия, обязанности или права)	5.2. Характер функции (новая / изменяемая / отменяемая)	5.3. Предполагаемый порядок реализации	5.4. Оценка изменения трудовых затрат (чел./час в год), изменения численности сотрудников (чел.)	5.5. Оценка изменения потребностей в других ресурсах	
1.	Управление жилищно-коммунального хозяйства, охраны окружающей среды, транспорта, связи и дорожного хозяйства администрации муниципального образования Темрюкский район:	
Утверждение Порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах муниципального образования Темрюкский район	Новая	Принятие постановления администрации муниципального образования Темрюкский район «Об утверждении Порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах муниципального образования Темрюкский район»	Без изменений	Нет	
6.	Оценка дополнительных расходов (доходов) бюджета администрации муниципального образования Темрюкский район, связанных с введением предлагаемого правового регулирования:	
6.1. Наименование функции (полномочия, обязанности или права) (в соответствии с пунктом 5.1)	6.2. Виды расходов (возможных поступлений) бюджета администрации муниципального образования Темрюкский район	6.3. Количественная оценка расходов и возможных поступлений, млн. рублей	
Управление жилищно-коммунального хозяйства, охраны окружающей среды, транспорта, связи и дорожного хозяйства администрации муниципального образования Темрюкский район:	
1.1.	Утверждение Порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах муниципального образования Темрюкский район	Единовременные расходы в 2019 г.:	0	
	Периодические расходы за период 2019 – 2022 гг.:	0	
	Возможные доходы за период    2019 – 2022 гг.:	0	
			
Итого единовременные расходы за период 2019 – 2022 гг.:	0	
Итого периодические расходы за период 2019 – 2022 гг.:	0	
Итого возможные доходы за период 2019 – 2022 гг.:	0	
6.4.	Другие сведения о дополнительных расходах (доходах) бюджета администрации муниципального образования Темрюкский район, возникающих в связи с введением предлагаемого правового регулирования:
Отсутствуют.	
6.5.	Источники данных: 
Управление жилищно-коммунального хозяйства, охраны окружающей среды, транспорта, связи и дорожного хозяйства администрации муниципального образования Темрюкский район.	
7.	Изменение обязанностей (ограничений) потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и связанные с ними дополнительные расходы (доходы):	
7.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (в соответствии с п. 4.1 сводного отчета)	7. 2. Новые обязанности и ограничения, изменения существующих обязанностей и ограничений, вводимые предлагаемым правовым регулированием (с указанием соответствующих положений проекта нормативного правового акта)	7.3. Описание расходов и возможных доходов, связанных с введением предлагаемого правового регулирования	7.4. Количественная оценка, млн. рублей	
Группа 1
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, осуществляющие (планирующие осуществлять) регулярные пассажирские перевозки на муниципальных пригородных и муниципальных междугородных маршрутах регулярного сообщения, имеющие соответствующую лицензию на осуществление пассажирских перевозок	Нет	Нет	Отсутствует	
7.5.	Издержки и выгоды адресатов предлагаемого правового регулирования, не поддающиеся количественной оценке:
Отсутствуют.	
7.6.	Источники данных:
Управление жилищно-коммунального хозяйства, охраны окружающей среды, транспорта, связи и дорожного хозяйства администрации муниципального образования Темрюкский район.	
8.	Оценка рисков неблагоприятных последствий применения предлагаемого правового регулирования:	
8.1. Виды рисков	8.2. Оценка вероятности наступления неблагоприятных последствий	8.3. Методы контроля рисков	8.4. Степень контроля рисков (полный / частичный / отсутствует)	
Отсутствуют	Отсутствуют	Отсутствуют	Отсутствуют	
8.5.	Источники данных:
Управление жилищно-коммунального хозяйства, охраны окружающей среды, транспорта, связи и дорожного хозяйства администрации муниципального образования Темрюкский район.	
9.	Сравнение возможных вариантов решения проблемы:	
	Вариант 1	Вариант 2	Вариант 3	
9.1.	Содержание варианта решения проблемы	Утверждение Порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах муниципального образования Темрюкский район	Нет	Нет	
9.2.	Качественная характеристика и оценка динамики численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования в среднесрочном периоде (1 - 3 года)	Не предусматривается увеличение количества потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования в среднесрочном периоде (1 – 3 года)	Нет	Нет	
9.3.	Оценка дополнительных расходов (доходов) потенциальных адресатов регулирования, связанных с введением предлагаемого правового регулирования	Отсутствует	Отсутствует	Отсутствует	
9.4.	Оценка расходов (доходов) бюджета муниципального образования Темрюкский район, связанных с введением предлагаемого правового регулирования	Отсутствует	Отсутствует	Отсутствует	
9.5.	Оценка возможности достижения заявленных целей регулирования (раздел 3 сводного отчета) посредством применения рассматриваемых вариантов предлагаемого правового регулирования	Возможно достижение целей  предлагаемого правового регулирования	Нет	Нет	
9.6.	Оценка рисков неблагоприятных последствий	Риски неблагоприятных последствий будут снижены	Нет	Нет	
9.7.	Обоснование выбора предпочтительного варианта решения выявленной проблемы:
Выявленная проблема может быть решена исключительно посредством введения предполагаемого правового регулирования.	
9.8.	Детальное описание предлагаемого варианта решения проблемы:	
Федеральный закон № 220-ФЗ регулирует отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в том числе отношения, связанные с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, использованием для осуществления регулярных перевозок объектов транспортной инфраструктуры, а также с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона № 220-ФЗ  законодательство Российской Федерации в области организации регулярных перевозок состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других федеральных законов, регулирующих отношения по организации регулярных перевозок, и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Положения части 2 статьи 2 Федерального закона № 220-ФЗ устанавливают, что отношения по организации регулярных перевозок, не урегулированные нормативными правовыми актами, указанными в части 1 настоящей статьи Федерального закона № 220-ФЗ, регулируются законами и (или) иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона № 220-ФЗ отношения по организации регулярных перевозок, не урегулированные нормативными правовыми актами, указанными в частях 1 и 2 настоящей статьи Федерального закона № 220-ФЗ, регулируются муниципальными нормативными правовыми актами.
Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона № 220-ФЗ муниципальные маршруты регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах одного муниципального района, устанавливаются, изменяются, отменяются уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района, в границах которого находятся указанные поселения.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона № 220-ФЗ порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов) устанавливается законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя либо муниципальными нормативными правовыми актами с учетом положений настоящего Федерального закона № 220-ФЗ.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона Краснодарского края                № 3931-КЗ органы местного самоуправления принимают муниципальные нормативные правовые акты, регулирующие отношения, связанные с организацией регулярных перевозок и контролем за их осуществлением, не урегулированные федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.
Согласно части 2 статьи 6 Закона Краснодарского края № 3931-КЗ муниципальные маршруты регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах одного муниципального района, устанавливаются, изменяются, отменяются уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района, в границах которого находятся указанные поселения.
Частью 3 статьи 6 Закона Краснодарского края № 3931-КЗ определено, что порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов) устанавливается с учетом положений Федерального закона          № 220-ФЗ муниципальными нормативными правовыми актами.
При этом федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края нормы, определяющие порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах того или иного муниципального образования, не установлены.
Предлагаемый проект постановления администрации муниципального образования Темрюкский район «Об утверждении Порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах муниципального образования Темрюкский район» направлен на реализацию полномочий по регулированию отношений, не урегулированных федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края в части установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах муниципального образования Темрюкский район, а также определяет условия, сроки и последовательность действий при осуществлении указанных полномочий.	
10.	Оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу муниципального нормативного правового акта либо необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения:	
10.1.	Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта:
июль 2019 года.	
10.2.	Необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки введения предлагаемого правового регулирования: Нет.
а) срок переходного периода: _____ дней с даты принятия проекта муниципального нормативного правового акта:
Нет необходимости установления переходного периода;
б)  отсрочка введения предлагаемого правового регулирования: ____ дней с даты принятия проекта муниципального нормативного правового акта:
Нет необходимости отсрочки введения предлагаемого правового регулирования.	
10.3.	Необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения: 
Нет.	
10.3.1.	Период распространения на ранее возникшие отношения: ___ дней с даты принятия проекта муниципального нормативного правового акта.
Отсутствует.	
10.4.	Обоснование необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу муниципального нормативного правового акта либо необходимости распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения:
Нет необходимости.	
Заполняется по итогам проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта и сводного отчета:	
11.	Информация о сроках проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта и сводному отчету	
11.1.	Срок, в течение которого принимались предложения в связи с публичными консультациями по проекту муниципального нормативного правового акта и сводному отчету об оценке регулирующего воздействия:
начало 10 апреля 2019 года;
окончание 14 июня 2019 года;	
11.2.	Сведения о количестве замечаний и предложений, полученных в ходе публичных консультаций по проекту муниципального нормативного правового акта:
Всего замечаний и предложений: не поступало, из них учтено полностью:________
учтено частично: _________
Замечания и предложения не поступали	
11.3.	Полный электронный адрес размещения сводки предложений, поступивших по итогам проведения публичных консультаций по проекту муниципального нормативного правового акта: 	
otdel_transporta@inbox.ru	
Приложение. Сводки предложений, поступивших в ходе публичных консультаций, проводившихся в ходе процедуры оценки регулирующего воздействия, с указанием сведений об их учете или причинах отклонения.	
Замечания и предложения не поступали	
Иные приложения (по усмотрению регулирующего органа).	
Отсутствуют.	
Наименование должности руководителя регулирующего органа	
Начальник управления жилищно-коммунального хозяйства, охраны окружающей среды, транспорта, связи и дорожного хозяйства администрации муниципального образования Темрюкский район	
И.В. Филиппова	14 июня 2019 года		
(инициалы, фамилия)	(дата)	(подпись)	

Заместитель главы
муниципального образования
Темрюкский район                                                                                                Р.С. Дадашев