О внедрении электронных больничных на территории Краснодарского края
Ежегодно работающим гражданам медицинскими организациями Краснодарского края выдается более 1 млн. листков нетрудоспособности, и за счет средств Фонда социального страхования выплачиваются пособия в сумме около 10 млрд. рублей.
С 1 июля 2017 года изменения в законодательстве предусматривают введение электронных листков нетрудоспособности. Порядок информационного взаимодействия между участниками процесса будет единым для всех регионов, он определяется постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2017 № 1567. Электронный обмен сведениями о страховых случаях по временной нетрудоспособности и материнству осуществляется посредством электронного сервиса, разработанного ФСС РФ. Полное наименование информационной системы – Единая интегрированная информационная система «Соцстрах» Фонда социального страхования Российской Федерации (ЕИИС «Соцстрах»). Фонд является оператором информационной системы РФ, а его региональные отделения – делегированные представители в территориях.
О том, как будет выглядеть процедура оформления и оплаты электронных листков нетрудоспособности рассказывает директор Филиала №6 Государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Иван Николаевич Давиденко.
- Иван Николаевич, все ли работающие граждане могут получить в медицинских учреждениях электронный листок нетрудоспособности?
- Если гражданин предпочел получить электронный листок нетрудоспособности, то при обращении к врачу в медицинских учреждениях он должен об этом сообщить.
Для получения электронного листка нетрудоспособности застрахованный должен будет представить врачу свой СНИЛС. Когда листок нетрудоспособности закрывается, он попадает в базу данных ФСС, а пациенту выдается талон с номером листка, который он сообщает в бухгалтерию по месту работы. Работодатель производит расчет и выплату пособия.
- Как страхователю (работодателю) можно стать участником информационного взаимодействия?
- Для этого предлагаем заключить соглашение об информационном обмене с Филиалом №6 Государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации. По вопросам заключения соглашений об информационном обмене просим обращаться в филиал Фонда по адресу: г. Темрюк, ул. Бувина, д. 280.
- В чем выгода электронного больничного?
- Введение электронных больничных листов принесет несомненные плюсы.
Во-первых, упрощение взаимодействия между структурами: формирование цифровых баз данных о пациентах, организациям не надо пересылать друг другу информацию на бумажных носителях.
Во-вторых, электронный больничный проще заполнять. Не надо следить за размером букв, цветом чернил, расположением печати. Проще исправить ошибки. Пациентам не придется бегать по кабинетам с просьбами исправить неточности в листках нетрудоспособности.
В-третьих, экономия бюджетных средств – не надо изготавливать и приобретать бланки листков нетрудоспособности.
В-четвертых, пациенты получат доступ к информации о выданных больничных листах. В личном кабинете на сайте ФСС РФ они смогут отслеживать данные о начисленных им пособиях. Работодатель, зайдя в личный кабинет на сайте ФСС РФ, в свою очередь, сможет отслеживать открытые и закрытые листки нетрудоспособности на своих работников. Отпадет необходимость подтверждения сотрудником своего отсутствия на работе по причине болезни.
В-пятых, бухгалтерии организации не надо будет отправлять листки нетрудоспособности в ФСС РФ.
И наконец, в-шестых, электронный больничный лист невозможно испортить или потерять. Исключается возможность подделки.
- Имеет ли электронный листок нетрудоспособности равную юридическую силу с листком нетрудоспособности на бумажном носителе?
- 1 июля 2017 в силу вступил Федеральный закон N 86-ФЗ от 01.05.2017 "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и статьи 59 и 78 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", согласно которым наравне с бумажной версией листка нетрудоспособности вступает электронная.
- Какие преимущества оформления листка нетрудоспособности в электронном виде для Фонда социального страхования?
-Для Фонда социального страхования преимущества заключаются в следующем. Это оперативность получения сведений о страховом случае, формирование единой базы данных по страховым случаям, для организации аналитической работы, снижение затрат на изготовление бланков листков нетрудоспособности. Более того, после полного перехода к электронным листкам (а это когда-то тоже произойдет, хотя сроки законодательством и не оговорены) не станет поддельных листков. К сожалению, некоторые граждане продолжают попытки отдохнуть за счет государства, покупая фальшивые листки.
Снизится количество сведений, передаваемых страхователями в Фонд, повысится достоверность информации.
Весь процесс - от выдачи электронного листка нетрудоспособности до выплаты пособия - будет прозрачным и доступным в личном кабинете застрахованного на сайте Фонда социального страхования.
- После внедрения электронных больничных в бумажной версии их совсем не останется?
- Закон оставляет за гражданином право оформить бумажный листок нетрудоспособности, но если он решит оформить «больничный» в электронной форме, работодатель, обязан будет это право удовлетворить, подключив у себя необходимые для этого электронные системы. Думаю, что в дальнейшем электронный листок нетрудоспособности полностью заменит бумажный формат.
- Какие необходимы условия для формирования листка нетрудоспособности в электронном виде?
- По законодательству ЭЛН может быть оформлен только при готовности всех участников информационного взаимодействия, которыми являются: страховщик - Фонд социального страхования РФ (ФСС РФ), страхователи (работодатели), медицинские организации (больницы, поликлиники) и федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы. Порядок информационного взаимодействия между участниками процесса будет единым для всех регионов, он определяется и утверждается в форме нормативного документа Правительством Российской Федерации.
Подробнее о том, как будет работать система и что для этого необходимо делать всем участникам процесса, всегда можно узнать по телефонам: 8-861-214-34-06, 8-861-214-34-07, 8-861-48-4-18-15.